Un indicateur quantitatif ou mixte défini pour évaluer les contacts des forces de l'ordre avec les mineurs, couvrant la sécurité, la proportionnalité, la désescalade, l’orientation vers des mesures de diversion, le délai de notification des parents/tuteurs, le taux de plaintes et les résultats différenciés par groupes démographiques.

Principe

Concevoir des indicateurs adaptés à l'âge, axés sur les résultats, fiables, ventilés par critères pertinents, respectueux de la vie privée et résistants aux incitations produisant des effets pervers en matière d'application de la loi.

Démonstration

Une collectivité suit : pourcentage de contacts avec mineurs sans arrestation, pourcentage orienté vers la diversion sous 7 jours, taux d'utilisation documentée de techniques de désescalade, taux de plaintes par 100 contacts et délai moyen de notification des parents, ventilés par âge, origine et lieu.

Mauvaise application

Appliquer des cibles conçues pour adultes, valoriser la diminution des signalements au détriment d’un moindre préjudice, tirer des conclusions à partir d'échantillons trop petits ou publier des données identifiantes sur les mineurs en violation de la confidentialité.

Conséquence

Bien implémentée, la mesure guide la formation ciblée, réalloue les ressources vers la diversion et les réponses informées par le traumatisme, réduit les préjudices et le risque de récidive chez les jeunes et soutient la responsabilité publique par la mesure des résultats.

Inversion

L'approche inverse privilégie des indicateurs visant à maximiser les arrestations ou les sanctions des mineurs plutôt qu'à réduire les préjudices et favoriser la réinsertion.

Limite

S'applique aux contacts officiels des forces de l'ordre avec les mineurs (contrôles de terrain, arrestations, interventions en milieu scolaire, auditions, orientations) ; exclut la gestion des affaires relevant du service de protection de l'enfance, la discipline familiale privée et les interactions avec des adultes, sauf segmentation d'âge explicite.

Tension sémantique

Conflit entre indicateurs simples et pratiques administratives (ex. nombre d'arrestations) et mesures plus nuancées d'impact à long terme ; tension entre transparence et protection de la vie privée des jeunes.

Synthèse

La Mesure de Performance des Interactions avec les Mineurs est un ensemble d'indicateurs conçu pour évaluer si l'action policière privilégie la sécurité, la proportionnalité et les résultats réparateurs pour les mineurs tout en limitant les biais et les incitations perverses.