Un programme pédagogique structuré qui donne aux équipes opérationnelles et aux planificateurs les connaissances, compétences et capacités de jugement nécessaires pour planifier, diriger et gérer en sécurité des rassemblements de personnes. Le contenu couvre en général les cadres juridiques, l'évaluation des risques, le comportement des foules, la communication, les techniques de désescalade, la conception des barrières et des flux, les procédures médicales et d'évacuation, ainsi que la prise de décision sur l'usage de la force.

Principe

Préparer le personnel par un enseignement appliqué, des exercices et des évaluations afin que les décisions ayant un impact sur la sécurité des foules soient opportunes, licites, proportionnées et adaptées au contexte.

Démonstration

Avant une manifestation prévue, une unité suit un stage de plusieurs jours comprenant des modules en salle sur les droits et la législation, des évaluations de risques en table ronde examinant itinéraires et goulets d'étranglement, et des exercices pratiques où les équipes répètent le déploiement de cordons, la désescalade dynamique et l'évacuation de blessés en situation simulée.

Mauvaise application

Considérer la formation comme une simple conférence ponctuelle ou ne former que sur des tactiques de contrôle sans aborder les volets juridiques, médicaux ou communicationnels ; formuler la formation comme visant systématiquement la suppression des foules sans tenir compte du contexte culturel et linguistique.

Conséquence

Bien conduite, la formation réduit les blessures, les risques juridiques et les désordres publics en améliorant le jugement situationnel, la proportionnalité et la légalité des réponses, la coordination interservices et la confiance de la population.

Inversion

Si l'approche est inversée et met exclusivement l'accent sur la force ou l'équipement au détriment du jugement et des droits, le programme devient une formation de contrôle ou de répression des foules, augmentant le risque d'escalade, de dommages et d'infractions.

Limite

S'applique au personnel opérationnel et aux planificateurs impliqués dans la gestion des rassemblements ; n'est pas une certification des politiques organisationnelles dans leur ensemble, ne remplace pas un avis juridique et ne se substitue pas à l'expérience opérationnelle sur le terrain sous supervision.

Tension sémantique

Souvent confondue avec la formation à l'ordre public ou au maintien de l'ordre : la tension existe entre une approche 'contrôle' (accent sur la force) et une approche 'gestion' (accent sur la sécurité, les flux et les droits).

Synthèse

Conjugue droit, sciences du comportement, tactiques, communications, planification médicale et exercices scenario pour constituer un programme reproductible développant le jugement et les compétences coordonnées nécessaires à une gestion des foules sûre et conforme au droit.